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资讯 | 美国玩具安全规范ASTM F963-23更新介绍

2024-10-07
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美国材料与试验协会(American Society for Testing and Materials, ASTM)在2023年10月13日发布了美国自愿性(Voluntary)符合的针对玩具产品安全的标准消费者安全规范ASTM F963-23。现行强制版本是ASTM F963-17。

  按照消费品安全改进法案(CPSIA)第106条(SEC. 106.)强制性玩具安全标准(g)段的要求:修改后的标准将作为由消费品安全委员会根据消费品安全法案(15 U.S. Code 2058 – Procedure for consumer product safety rules)的要求。如果在收到通告 90天内(新版法规已改为60天内),委员会不向 ASTM 国际表示提出的修改不能增强标准覆盖的消费品安全,那么将在 ASTM 国际通告委员会修订日期 180 天后生效。如果委员会通过《联邦公报》(Federal Register)通告(notice) ASTM国际关于标准修改的提案,现有标准将继续作为消费品安全法规,而不被视为修改提案。

  目前该法规处于委员会审议阶段。但产品是出口地是美国的相关玩具企业以及某些平台(如美亚)的商家应对此次玩具规范的更新给予足够关注,以便及时做好对应。

  本次更新主要部分新规范已经整理在其附件14中,具体如下:

  一、玩具基底材料中的重元素

  本部分的修改旨在反应2020年5月的F15.22会议上达成的决定和增加自ASTM F963 2017版修订以来,美国消费品安全委员会(Consumer Product Safety Commission, CPSC)做出的其他决定,即,特定材料因为(不会超过)限值的原因豁免重元素的常规测试与认证要求。并且为了使描述更清晰,表述更加合理,调整了部分小段的结构或编排布局。

  二、工艺用水的清洁度

  此处修订是为在不影响安全性的前提下提供更多的测试灵活性;可以用USP的最新修订版本来代替35卷。

  三、邻苯二甲酸盐

  此处修订是为反映当前的法规和实践——因为之前版本中邻苯二甲酸盐的要求已经是过时的。而此次修订后将与现行的美国联邦邻苯二甲酸盐要求(16 CFR 1307)、现行的美国消费品安全委员会测试方法以及已颁布的针对特定材料是否需要第三方检测的要求保持一致。

  补充说明:虽然摇铃、牙胶和安抚奶嘴被明确列为需要符合F963要求的产品类型(其要求细则分别在4.20, 4.22, 和4.23小段),但是实际上对于把这三类产品定义为玩具来满足邻苯二甲酸酯的要求是有争议的,然而无论最终讨论或者后续修订结果如何(如把这三类产品剥离F963要求),因为16 CFR 1307的适用范围同时包括儿童玩具(Children’s toy)和儿童护理品(Child care article),(所以即使摇铃、牙胶和安抚奶嘴不作为玩具适用此要求,作为儿童护理品)这部分要求仍然是要满足的。

  四、声学

  此次更新修订了某些声响玩具的定义,有利于区分:

  1)修订了推拉玩具(push or pull toys)(以前称为推/拉(push/pull)玩具)和桌面(tabletop)、地板(floor)或婴儿床玩具(crib)的定义,使其更容易区分;

  2)明确供14岁以下儿童使用的玩具,在使用和滥用测试前后都需符合声响要求,对于8岁至14岁儿童使用的玩具,适用36个月至96个月的儿童的使用和滥用测试要求。

  五、电池

  F963关于电池可接触性的要求旨在限制儿童接触电池、为儿童玩具提供了有效的保护。这也成为其他产品类别立法的范本(如最近刚刚落定的针对纽扣电池要求的Reese’s Law)。而此次修订对电池的可接触性提出了更高的要求:

  1)对电池可接触性的要求重订格式、重新编号和重新措辞以明确要求;

  2)对(用于拆卸或组装玩具或其零件的)工具(tool)定义加以修订——用普通家用工具(common household tool)来代替并增加示例使得对使用的“工具”的限定更为清晰。

  3)此外,增加了部分实质性(改变)的要求;

  a)对适用于96个月及以上年龄的玩具增加了扩展使用(extend use)和滥用测试的要求

  b)滥用测试后电池盖的紧固螺丝不得脱落;

  c)允许使用其他等效的电池盒锁定装置安全的替代方法,若需使用专业或定制工具打开电池仓,则应在随附的说明书中进行相应的说明:提醒消费者保留此工具以备日后使用,指出此工具应存放在儿童不可触及的地方,指出此工具不是玩具。

  六、膨胀材料

  1)此次修订旨在解决自此要求加入标准以来具有类似风险(指因为摄入的材料膨胀导致儿童为肠道梗阻)但不在最初要求范围内的物品,具体说即把适用范围从小部件样品扩大到包括非小部件但呈现类似风险的物品。

  2)为了增加清晰度,对语言进行了修订,并对膨胀玩具测试模块示意图两个公差和有效数字上的错误进行了修正,避免处于公差极值时因为这个错误导致结果的判定出现偏差。

  七、标签要求

  增加了追踪标签(Tracking label)的要求。追踪标签须符合消费品安全法案(CPSA)的相关要求——这部分的要求最初来自于2008年的消费品安全改进法案的第103节。

  八、跌落测试

  此部分修订主要是更新测试跌落实验中所用瓷砖(tiles)参考文件。先前的参考文件,联邦规范SS-T-312B已被撤回,并由ASTM F1066–04代替。

  九、弹射玩具

  此部分修订修订主要是删除一些注释。究其原因是维持测试所要求的条件需要一个专门的环境(备注:可保证测试结果准确、实验室间一致性好。但是会产生额外成本),但是用于执行F963要求的任何测试的任何其他仪器或仪表没有规定储存条件(备注:这里一样会产生偏差,但是却没有限定要求。总体而言测试结果偏差仍然可能存在)。另一方面欧盟玩具机械和物理要求的协调标准EN71-1和国际玩具标准机械和物理要求的ISO 8124-1都没有这个存放条件的要求。所以为保证此三个标准中该要求的一致性(备注:因为保护的出发点是一致的),此次更新删除了相关备注,预计也不会对玩具安全性有任何影响。

  十、弓箭测试

  此次更新主要是调整了部分条款的次序,使其更加符合逻辑。

  2023年10月18日,食品安全国家标准审评委员会秘书处发布了关于征求《食品安全国家标准 肿瘤全营养配方食品》等11项食品安全国家标准(征求意见稿)意见的函,其中针对食品相关产品,《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》和《食品安全国家标准 食品接触用硅橡胶材料及制品》两项食品接触材料标准进行公开征求意见。

 

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